三門峽市司法局

關(guān)于征求《三門峽市電梯安全管理條例》

（草案送審稿）修改意見的公告

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為了加強(qiáng)電梯安全管理，提高電梯安全使用水平，保障人身和財產(chǎn)安全，按照三門峽市人大常委會立法安排，市市場監(jiān)管局起草了《三門峽市電梯安全管理條例》（草案送審稿）及其起草說明，現(xiàn)將《三門峽市電梯安全管理條例》（草案送審稿）向社會公開征求意見，以便進(jìn)一步研究、修改完善。歡迎大家提出您們的寶貴意見，請于2024年3月7日前，將意見建議通過電子郵件、傳真或者信函等形式，反饋至三門峽市司法局立法科（202房間）。

聯(lián)系電話（傳真）：0398-2817103

電子郵箱：smxsfjlfk@163.com

郵 編：472000

來信地址：三門峽市司法局（三門峽市湖濱區(qū)崤山路中段永興街）

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2024年2月5日

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三門峽市電梯安全管理條例

（草案送審稿）

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　　 目 錄

　　第一章? 總則

　　第二章? 生產(chǎn)經(jīng)營

　　第三章? 使用

第四章? 維護(hù)保養(yǎng)

第五章? 檢驗、檢測和安全評估

　　第六章? 監(jiān)督管理

　　第七章? 法律責(zé)任

　　第八章? 附則

　　

第一章? 總則

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　　第一條【目的和依據(jù)】? 為了加強(qiáng)電梯安全管理，提高電梯安全使用水平，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】? 本市行政區(qū)域內(nèi)的電梯生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測和電梯安全的監(jiān)督管理等，適用本條例。

　　非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯，不適用本條例。

　　第三條【工作原則】? 電梯安全管理工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合管理、多元共治的原則。

第四條【政府職責(zé)】? 市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全管理工作，建立電梯安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理和事故應(yīng)急救援工作，將電梯安全管理工作納入安全網(wǎng)格化管理體系，及時協(xié)調(diào)處理電梯使用中出現(xiàn)的矛盾和糾紛。

第五條【部門職責(zé)】? 市、縣（市、區(qū)）人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作，實施電梯安全監(jiān)察，加強(qiáng)電梯安全宣傳教育。

市、縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項目中電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督管理和電梯選型配置的監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)分別在電梯移交前、后履行電梯使用單位的安全管理職責(zé)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、工業(yè)和信息化、財政、教育、商務(wù)、文化和旅游、交通運輸、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第六條【宣傳教育】? 特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識，增強(qiáng)公眾安全意識。

中小學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人電梯使用安全教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全公益宣傳和輿論監(jiān)督。

　　第七條【行業(yè)自律】? 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展電梯維護(hù)保養(yǎng)行業(yè)信用評價，提供電梯安全培訓(xùn)、宣傳教育、咨詢等服務(wù)，提高電梯安全運行的保障能力。

　　第八條【責(zé)任保險】? 鼓勵電梯使用單位聯(lián)合或者單獨投保電梯安全責(zé)任保險。

公眾聚集場所和住宅小區(qū)使用的電梯應(yīng)當(dāng)投保電梯相關(guān)安全責(zé)任保險。

第九條【電梯安全信息平臺】? 市、縣（市、區(qū)）人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建設(shè)電梯安全公共信息服務(wù)平臺。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

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第二章 ?生產(chǎn)經(jīng)營

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第十條【生產(chǎn)單位基本要求】? 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯質(zhì)量及其安全運行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測并提供技術(shù)支持。

禁止將國家明令淘汰或者不合格的零部件用于電梯安裝、改造、修理。

　　第十一條【建設(shè)單位責(zé)任】? 建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的使用功能，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)計電梯安裝、運行的井道、底坑、機(jī)房和層站等建筑結(jié)構(gòu)，并提出電梯選型和配置的建議。

　　施工圖紙審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對電梯的設(shè)計進(jìn)行審查。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查意見，采購符合國家有關(guān)規(guī)定，與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，滿足應(yīng)急救援、消防、無障礙通行等要求的電梯。

　　建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將電梯制造和安裝、監(jiān)督檢驗報告等資料移交電梯使用單位。

　　第十二條【安裝、改造、修理】? 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實施。電梯制造單位對安裝、改造、修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。受委托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

　　原制造單位已經(jīng)注銷、不再具有相應(yīng)資質(zhì)或者沒有能力進(jìn)行改造、修理的，電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)單位實施改造、修理。電梯改造、修理單位對改造、修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

第十三條【設(shè)施配置】? 新安裝的電梯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備具有運行參數(shù)采集、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸、自動報警、實時通話等功能的電梯運行監(jiān)測裝置，并接入電梯安全公共信息服務(wù)平臺。

鼓勵已投入使用的電梯安裝運行監(jiān)測裝置。

公眾聚集場所和住宅小區(qū)使用的電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)的保存期限不少于三十日。

　　第十四條【信號覆蓋】? 電梯使用單位應(yīng)積極采取措施，確保已投入使用的電梯轎廂、井道、機(jī)房和機(jī)器設(shè)備間等地移動通信信號的全覆蓋。

第十五條【電梯交付使用】? 實施電梯安裝、改造、重大修理的單位，應(yīng)當(dāng)及時向電梯檢驗機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行監(jiān)督檢驗，并在監(jiān)督檢驗合格后三十日內(nèi)將出廠資料等相關(guān)技術(shù)資料移交使用單位并辦理書面交接手續(xù)，同時將技術(shù)資料復(fù)制存檔。

使用單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)技術(shù)資料存入電梯安全技術(shù)檔案。

未完成交付使用手續(xù)的電梯不得投入使用，建設(shè)單位或者電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止非電梯施工人員使用電梯。

第十六條【既有住宅加裝電梯】? 既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自愿、政府指導(dǎo)、保障安全的原則，并經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府自然資源規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等部門聯(lián)合審查備案。

加裝電梯建設(shè)工程和加裝完成后的電梯應(yīng)當(dāng)符合建筑結(jié)構(gòu)和消防等安全管理規(guī)定和技術(shù)要求。

第十七條【電梯銷售】? 電梯銷售應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，技術(shù)資料和文件齊全，電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯檢查驗收和銷售記錄制度。

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第三章 ?使用

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　　第十八條【使用單位確定】? 電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，對電梯的使用安全負(fù)責(zé)。

　　電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：

　?。ㄒ唬┬掳惭b未移交所有權(quán)人的，項目建設(shè)單位為電梯使用單位；

　?。ǘ┪形飿I(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受委托方為電梯使用單位；

　?。ㄈ┳孕泄芾淼?，所有權(quán)人或者所有權(quán)人確定的實際管理人為電梯使用單位；

　?。ㄋ模┮猿鲎?、出借等方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的，可以約定使用權(quán)人為電梯使用單位；未約定或者約定不明的，出租、出借單位為電梯使用單位。

　　除上述情形之外無法確定電梯使用單位的，由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定電梯使用單位；協(xié)調(diào)不成的，由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)電梯使用單位責(zé)任。

　　第十九條【使用單位義務(wù)】? 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立電梯安全技術(shù)檔案、安全管理制度以及操作規(guī)程；

（二）按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)，配備電梯安全總監(jiān)和電梯安全員，明確電梯安全總監(jiān)和電梯安全員的崗位職責(zé)。

　?。ㄈ╇娞菔褂脝挝恢饕?fù)責(zé)人對本單位電梯使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實電梯使用安全主體責(zé)任的長效機(jī)制。電梯安全總監(jiān)和電梯安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好電梯使用安全管理工作。

（四）電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于電梯安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實際，落實自查要求，制定《電梯安全風(fēng)險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

（五）依法辦理電梯使用登記并在電梯顯著位置明示維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱和救援電話、投訴電話,并及時更新電梯使用標(biāo)志、應(yīng)急救援標(biāo)識、安全注意事項和警示標(biāo)志等公用信息。

（六）保持電梯機(jī)房、井道、底坑干燥，無滲漏水，滿足電梯安全運行的通風(fēng)、溫度、濕度、光照度等環(huán)境要求，確保電梯應(yīng)急照明、緊急報警、網(wǎng)絡(luò)信號和視頻監(jiān)控正常使用；?

（七）裝修電梯轎廂時，應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（八）制定電梯突發(fā)事件和事故應(yīng)急預(yù)案，并按照安全技術(shù)規(guī)范每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練；

（九）實行電梯運行值班制度，確保電梯使用期間值班人員在崗、救援服務(wù)聯(lián)系正常、應(yīng)急救援通道安全暢通；

（十）發(fā)現(xiàn)電梯困人或者接到緊急呼救時，立即通知維護(hù)保養(yǎng)單位，并做好被困人員的安撫工作，配合做好救援工作；

（十一）電梯出現(xiàn)故障或者事故隱患時，立即停止使用，在電梯出入口設(shè)置顯著的停用標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，并及時通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位；

（十二）公眾聚集場所的電梯應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)巡查人員、每日乘客使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運行和例行安全檢查，在客流高峰時段，要安排專人值守；

（十三）電梯停用的，應(yīng)當(dāng)及時公示停用原因并采取防護(hù)措施；

（十四）電梯使用單位發(fā)生變更的，原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將電梯安全技術(shù)檔案主動移交現(xiàn)電梯使用單位，并配合現(xiàn)電梯使用單位辦理使用登記變更手續(xù)；在技術(shù)檔案移交過程中，由現(xiàn)使用單位承擔(dān)安全管理責(zé)任；

（十五）法律、法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

　　第二十條【轎廂廣告設(shè)置】? 電梯使用單位不得在電梯轎廂門和層門設(shè)置除安全警示標(biāo)志外的文字、圖片和視頻。

　　電梯轎廂內(nèi)設(shè)置的廣告，不得影響電梯安全使用性能，不得遮擋電梯使用標(biāo)志、應(yīng)急救援標(biāo)識、安全注意事項和警示標(biāo)志等公用信息。

　　鼓勵電梯使用單位利用電梯轎廂宣傳電梯安全知識。

　　第二十一條【安全管理人員義務(wù)】? 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格并履行下列電梯安全管理義務(wù)：

（一）開展電梯運行的日常檢查，并做好記錄；

（二）按照規(guī)定保管和使用電梯專用鑰匙；

（三）確保電梯使用標(biāo)志、應(yīng)急救援標(biāo)識、安全注意事項和警示標(biāo)志等公用信息齊全清晰；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯作業(yè)人員的違章行為或者乘客違反電梯乘用規(guī)范的行為，予以制止；

（五）配合電梯檢驗檢測、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作，并對工作記錄簽字確認(rèn)；

（六）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患時立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用電梯并報告使用單位負(fù)責(zé)人；

（七）按照規(guī)定報告電梯事故，參加電梯事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

（八）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條【電梯停用、啟用】? 電梯擬停用時間超過一年的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起設(shè)置停用標(biāo)志，采取有效防護(hù)措施，并在三十日內(nèi)書面告知電梯登記部門。

重新啟用前，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)；啟用時已超過檢驗有效期的，還應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗。經(jīng)檢查（檢驗）合格后方可到電梯登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù)。

第二十三條【電梯運行費用】? 電梯日常運行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗、檢測、安全評估等所需費用由使用單位承擔(dān)。

既有住宅加裝電梯的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在電梯使用前明確維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新等資金的來源和分?jǐn)傓k法。

第二十四條【電梯更新、改造、修理費用】? 住宅小區(qū)電梯的更新、改造、重大修理費用按照有關(guān)規(guī)定從住宅專項維修資金中列支，資金不足部分或者無住宅專項維修資金的，由電梯所有權(quán)人籌集。

　? 第二十五條【電梯乘用規(guī)范】? 電梯乘用人應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項和警示標(biāo)志的要求，不得實施下列行為：

　?。ㄒ唬┏擞妹魇咎幱诜钦顟B(tài)的電梯；

　　（二）超過額定載荷使用電梯；

　?。ㄈ┰陔娞輧?nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳、吸煙；

（四）拆除和損壞電梯的安全警示標(biāo)志、特種設(shè)備使用標(biāo)志、統(tǒng)一應(yīng)急救援標(biāo)識、報警裝置和電梯安全部件；　　???

（五）在電梯轎廂內(nèi)遺撒建筑（裝修）垃圾、生活垃圾，便溺；

　　（六）非緊急狀態(tài)下使用緊急停止裝置；

　?。ㄆ撸y帶易燃、易爆或者其他可能影響電梯安全的物品；

（八）使用載人電梯運載摩托車、電動車或者蓄電池；

（九）強(qiáng)行開啟層門、轎廂門，在層門、轎廂門之間逗留或者長時間阻礙電梯關(guān)門；

（十）在運行的自動扶梯、自動人行道攀爬、逆行以及在其出入口滯留或者將頭、手等身體部位伸出安全區(qū)域外；

（十一）發(fā)生火災(zāi)、地震時乘用電梯；

（十二）其他影響電梯安全運行的行為。

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第四章 ?維護(hù)保養(yǎng)

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　　第二十六條【維保單位書面告知】? 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書、駐本市辦公地點及負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話、作業(yè)人員證書、儀器設(shè)備、應(yīng)急救援電話等內(nèi)容書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門；上述信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十個工作日內(nèi)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門。

　　第二十七條【日常維護(hù)保養(yǎng)】? 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰跇I(yè)務(wù)所在地有固定的經(jīng)營場所，配備與其工作量相適應(yīng)的作業(yè)人員、施工設(shè)備、檢測儀器；

　?。ǘ┡c電梯使用單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同；維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包含安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容和要求、時間頻次和期限，以及雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容；

（三）如實記載維護(hù)保養(yǎng)和故障處置情況，建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄；記錄可以采取電子化方式，并至少保存四年；

（四）維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由不少于二名具備相關(guān)資格的工作人員作業(yè)，作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證施工安全；

　?。ㄎ澹┎坏脤㈦娞萑粘＞S護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包，或者變相轉(zhuǎn)包、分包；

　?。┎坏贸鲎?、出借電梯維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)；

（七）不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置或者變相設(shè)置技術(shù)障礙；

（八）電梯維保單位不得惡意以低價、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭手段獲取維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，降低維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量；

（九）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

第二十八條【維保職責(zé)】? 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求和使用維護(hù)說明書規(guī)定以及合同約定開展維護(hù)保養(yǎng)工作，履行好下列職責(zé)：

（一）制定維護(hù)保養(yǎng)計劃與方案，協(xié)助使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）設(shè)立24小時維護(hù)保養(yǎng)值班電話并確保及時應(yīng)答，保證接到故障通知后及時予以排除；

（三）在電梯轎廂顯著位置公布維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱、應(yīng)急救援電話號碼和最近一次維護(hù)保養(yǎng)時間等信息；

（四）應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范定期對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整、檢查等維護(hù)保養(yǎng)，及時更換不符合要求的易損件，使電梯達(dá)到安全要求，并經(jīng)使用單位簽字確認(rèn)；

（五）更換零部件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，主要部件和安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)具有型式試驗合格證；

（六）電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；

（七）建立每臺電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄，及時詳細(xì)記錄電梯發(fā)生故障等情況，歸入電梯安全技術(shù)檔案并且至少保存4年；

（八）每年度至少進(jìn)行一次自行檢查；

（九）制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，配備救援人員、裝備，至少每半年針對本單位維護(hù)保養(yǎng)的不同類別（類型）電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)以及電梯安全技術(shù)規(guī)范的要求。

　　第二十九條【維保單位義務(wù)】? 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，配合電梯使用單位采取有效安全措施，并向縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門報告：

　?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)檢驗或者檢驗不合格電梯的；

　?。ǘ┦褂么嬖谑鹿孰[患或者已經(jīng)報停、報廢電梯的；

　?。ㄈ┻`規(guī)進(jìn)行電梯改造、修理的；

　?。ㄋ模┢渌＜半娞菔褂冒踩那樾?。

第三十條【維保單位應(yīng)急救援】? 除不可抗力外，承擔(dān)救援責(zé)任的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)急救援電話應(yīng)當(dāng)保持即時有效應(yīng)答；接到乘客被困報告后，應(yīng)當(dāng)及時派出合格的救援人員實施救援。電梯所在地為城市建成區(qū)的，電梯救援人員應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；電梯位于城市建成區(qū)外的其他區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

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第五章 ?檢驗、檢測和安全評估

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第三十一條【電梯檢驗】? 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月內(nèi)向檢驗機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第三十二條【檢驗、檢測機(jī)構(gòu)責(zé)任】? 電梯檢驗、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門核準(zhǔn)并取得相應(yīng)資質(zhì)，客觀、公正地出具檢驗、檢測報告。

電梯檢驗、檢測機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域首次開展檢驗、檢測業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)書面告知市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。檢驗檢測結(jié)束后應(yīng)在十個工作日內(nèi)按照特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門的要求將檢驗檢測信息進(jìn)行傳遞、報告或者公示，并將檢驗檢測數(shù)據(jù)上傳到電梯使用登記管理系統(tǒng)。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知使用單位和電梯所在地縣級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第三十三條【安全評估】? 電梯有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)約請有資質(zhì)的單位開展安全評估工作，并根據(jù)評估結(jié)論確定是否繼續(xù)使用電梯或者對電梯進(jìn)行修理、改造、更新：

（一）故障頻率較高、影響正常使用的；

（二）曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（三）使用期限超過十五年的；

（四）其他需要進(jìn)行安全評估的情形。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置公示。

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第六章 ?監(jiān)督管理

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　　第三十四條【監(jiān)督檢查】? 特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定，對電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查：

　?。ㄒ唬┕娋奂瘓鏊碾娞?；

　?。ǘ└邔?、超高層建筑的電梯；

　?。ㄈ┦褂媚晗蕹^十五年的電梯；

　　（四）故障頻率高或者投訴多的電梯；

　?。ㄎ澹┰庥鏊?、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的電梯；

　?。┢渌枰獙嵤┲攸c監(jiān)督檢查的電梯。

第三十五條【智慧監(jiān)管】? 特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)完善電梯安全智慧監(jiān)管服務(wù)平臺，匯集電梯運行監(jiān)測、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、應(yīng)急處置等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)電梯基礎(chǔ)信息查詢、運行狀態(tài)監(jiān)測、故障預(yù)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能。

第三十六條【信用評價機(jī)制】? 特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)建立電梯質(zhì)量安全信用評價體系，定期對電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全信用評價并記入安全信用檔案。評價結(jié)果作為分類監(jiān)管、風(fēng)險提示的依據(jù)，并定期向社會公布。

　　第三十七條【應(yīng)急處置、救援】? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急救援體系并納入當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和保障電梯安全應(yīng)急救援等工作。

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的要求制定電梯專項應(yīng)急救援預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分運用電梯安全應(yīng)急處置平臺，組織、指揮、協(xié)調(diào)本市電梯應(yīng)急救援工作。

　　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行電梯安全應(yīng)急處置平臺的調(diào)度指令；因特殊原因未及時響應(yīng)調(diào)度指令的，電梯安全應(yīng)急處置平臺可以調(diào)度其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行救援。

特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門及其他相關(guān)部門在接到電梯事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織救援、核實事故情況，并向本級人民政府、上級主管部門報告，依法做好事故調(diào)查處理工作。

　　第三十八條【投訴舉報】? 特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報制度，公布投訴、舉報電話。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的，可以向特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門投訴或者舉報。特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門對接到的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

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第七章 ?法律責(zé)任

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　　第三十九條【通用條款】? 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　違反本條例規(guī)定的行為，由特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門實施行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四十條【使用不合格產(chǎn)品法律責(zé)任】? 違反本條例第十條第三款規(guī)定電梯生產(chǎn)單位將國家明令淘汰或者不合格的零部件用于電梯安裝、改造、修理的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法使用的零部件，處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十一條【轉(zhuǎn)委托法律責(zé)任】? 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，受委托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，處二千元以上二萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第四十二條【使用單位法律責(zé)任】? 違反本條例第十九條第五項的規(guī)定，電梯的使用單位未及時更新電梯使用標(biāo)志、應(yīng)急救援標(biāo)識、安全注意事項和警示標(biāo)志等公用信息，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第十九條第十四項的規(guī)定，電梯使用單位發(fā)生變更，原電梯使用單位未在三十日內(nèi)將電梯安全技術(shù)檔案主動移交現(xiàn)電梯使用單位，并配合現(xiàn)電梯使用單位辦理使用登記變更手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第四十三條【維保單位法律責(zé)任】? 電梯的維保單位違反本條例第二十七條規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）電梯維保單位在業(yè)務(wù)所在地沒有固定的經(jīng)營場所，或者配備的作業(yè)人員、施工設(shè)備、檢測儀器不符合業(yè)務(wù)開展要求的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上二萬元以下罰款；

（二）電梯維保單位在進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)時，持證作業(yè)人員少于二人的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款；

（三）電梯維保單位將日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包，或者變相轉(zhuǎn)包、分包，或者出租、出借電梯維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的，處二千元以上二萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；

（四）電梯維保單位在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置或者變相設(shè)置技術(shù)障礙的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十四條【維保單位法律責(zé)任】? 違反本條例第三十條規(guī)定，電梯維保單位未按照規(guī)定時限到達(dá)現(xiàn)場實施救援的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十五條【監(jiān)管部門法律責(zé)任】? 各級人民政府、有關(guān)部門和單位及其工作人員在電梯安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第八章 ?附則

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第四十六條? 城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等管委會根據(jù)市人民政府的授權(quán)，依據(jù)本條例做好本轄區(qū)電梯安全管理工作。

第四十七條【施行時間】? 本條例自? 年? 月? 日起施行。